美食城的“灰色”外卖该谁管?

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2018-08-01

外国友人对中国基础设施的建设速度和质量竖起了大拇指。

  冬奥建设时间紧、任务重、要求高,确保进度是当前建设工作的重中之重,冬奥工程建设的质量目标是瞄准国家最高建筑质量鲁班奖。

  “有的地级市今年企业的环保治理投入新增了大概60多亿元,比去年同期增长16%以上。

  世界瞩目美国新政府就职以来中美两国元首首次面对面交流,国际舆论积极评价此次会晤,认为中美元首会晤日程紧凑、富有成果,两国领导人建立了良好的关系,会晤为两国关系发展奠定了建设性基调,指明了未来发展方向,有利于世界的和平、稳定与繁荣。

  10年过去了,那里的藏族同胞如今过得怎么样?5月8日,随着“奋进巨变展望”探访汶川地震10周年网络主题活动的推进,中国西藏网记者走进理县探访那里的群众,见证奋进与巨变,弘扬灾后重建正能量。

  采采说:不管多大阻力,有梦想就要坚持,这样机会来了才能抓住。原标题:我省旅游智库建设正式启动本报讯(记者李卫)近日,陕西省旅游发展委员会决定,正式启动陕西省旅游学会筹备工作,让学会成为全省旅游业后40年发展的学术智库和产业研究智库。今年以来,包括联合国世界旅游组织、意大利一带一路办公室、欧洲华语广播、亚美尼亚孔子学院、世界城市联合会在内的专家学者纷纷为陕西旅游发展建言献策,陕西旅游发展与学术研究走向了一个新的历史时期。据负责筹备陕西省旅游学会和专家智库的西北旅游文化研究院负责人介绍,即将成立的陕西省旅游学会将广泛吸纳院校老师、在读博士、研究生、行业实战派精英、旅游相关行业研究人员参与。

  我们在二月份发表了一篇关于这项研究的论文,并期待着与医学界密切合作,以了解其潜力。

    哈里王子是英国王位第六顺位继承人。

6小时的比赛过半时,法国车手驾驶赛车继续守在第三位,而杰弗瑞驾驶着37号赛车紧随其后。37号赛车由加法尔负责第一棒。

  (责编:白天行、王一三)  本报北京4月11日电(记者杜一菲)国家副主席王岐山11日在中南海会见英国内阁办公厅大臣利丁顿率领的第十届中英政党对话英方代表团。  王岐山表示,中华民族伟大复兴包含着对外开放的复兴,有着长久的历史文化源流,符合人民对美好生活的向往。中国特色社会主义进入新时代,中国和世界相互依存日益加深,中国将不断通过自身发展,为世界提供新的更大的机遇。构建人类命运共同体顺应时代潮流,“一带一路”倡议是这一理念的具体实践。

  这是习近平检阅海上编队。记者冯凯旋摄中国军网三亚4月12日电(记者王士彬、安普忠、陈国全)奋进新时代,扬帆新航程。

  资料显示,1996年,塔塔集团开始在上海开设办事处,开展钢铁及其它产品业务。截止目前,该集团已在中国建立两家轧钢厂、一家汽车零配件企业和一家耐火材料公司。10月19日,塔塔集团官网发布消息称,清华大学经管学院顾问委员会名单公布,该集团董事长塞勒斯·密斯特里位列其中,是四位企业家委员之一。孰料,仅过六天,塞勒斯·密斯特里便被炒鱿鱼。

  以农村为例,学校周边各类小商店分散,监管难度更大。加之农村有大量留守少年儿童,他们受管教松散,消费能力低,更容易接触‘五毛食品’。

  一是守住风险底线,防范化解重大风险。国开行一季度末的不良贷款率为%,2017年底为%,不良贷款率呈继续下降态势。二是推进精准脱贫,保证脱贫质量。根据中央2015年关于扶贫攻坚战的决定,国开行专门成立了扶贫金融事业部。国开行坚持“融资、融制、融智”的“三融”扶贫策略和“易地扶贫搬迁到省、基础设施到县、产业发展到村(户)、教育资助到户(人)”的“四到”思路方法,深化与国家有关部委和地方政府的合作,深入推进深度贫困地区脱贫攻坚、定点扶贫、东西部协作扶贫“三大行动”。

新华社记者夏一方摄  日,第届冬季残奥会开幕式在平昌奥林匹克体育场举行。图为开幕式上的文艺表演。   日,中国体育代表团旗手彭园园(前)在开幕式上入场。

    2018年3月20日,习近平在十三届全国人大一次会议闭幕会上强调:中国人民自古就明白,世界上没有坐享其成的好事,要幸福就要奋斗。  幸福都是奋斗出来的。奋斗本身就是一种幸福。新时代是奋斗者的时代。

  近日,第五届中国·新干(国际)箱包皮具节在新干县举行,标志着历经10余年发展,从无到有、从小到大、从散到集的新干箱包产业,终于实现了由量变到质变、由实体到网络、由国内到国外的华丽转身:目前全县共有箱包皮具生产企业355家,年产箱包能力达3000万只以上。去年,该县箱包皮具产业实现工业增加值亿元、主营业务收入亿元,同比分别增长%和%。

  从融资轮次分布看,资本对数字经济类企业介入深度不断增加,呈现“一降一升”态势。其中,“一降”指获得天使轮、A轮融资的企业数量占比开始有所下滑,“一升”指通过IPO、并购、新三板挂牌等实现资本退出的企业数量占比上升。  报告还指出,目前我国多层次数字人才培养机制已经初步形成,数字人才保障能力相对均衡,东部地区的北京、江苏、上海,以及中西部地区的湖北、陕西等省份数字中国人才保障能力位居全国前列。

  非洲存在大量非常规移民,冲突、政治动荡和自然灾害等造成了非洲大量民众流离失所。亚洲境内迁徙的移民数量最多,境内的劳工移民较多也是亚洲移民的重要特征。全球超过一半的移民生活在欧洲,德国、俄罗斯和英国拥有欧洲最多的迁入移民数量。在接收难民和寻求庇护者方面,德国是接收数量最多的欧洲国家。

    记者采访了解到,产业结构的优化,是京津冀三地主动作为、科学调整的结果,为了实现经济由高速增长向高质量发展转变,京津冀积极优化营商环境,落实创新驱动,使新结构孕育出新动能的优势逐步显现。  今年3月,中车唐山机车车辆有限公司研制的我国首列时速350公里长编组“复兴号”中国标准动车组开始型式试验,这是16辆编组“复兴号”在全球的首次亮相。

    一分耕耘一分收获。  而今,我国科技创新实现了历史性、整体性、格局性重大变化,科技创新水平加速迈向国际第一方阵。  蛟龙、天眼、悟空、墨子、慧眼、大飞机,一大批代表性重大科技创新成果相继涌现;天宫、神舟、天舟、嫦娥、长征系列成果举世瞩目;量子调控、铁基超导、合成生物学领域步入世界领先行列……  科技部统计表明,2017年我国科技进步贡献率从2012年的%升至%,国家创新能力排名从2012年的第20位升至第17位。

  而分布式架构的数据库,通过将数据切分到众多分布式的数据库中,利用一整个存储网络的总和来解决‘装不下’的问题。”对于分布式数据库,数据爆炸性增长时代,要进行数据扩容只需要多加几个“库”就好,数据读写速度不会被拖慢,确保性能不受影响。在此基础上,巨杉开发的数据库还提供“异地容灾”和“同城双活”等金融类功能。“银行的数据是不能丢的,读写也不能中断。”王涛解释道,巨杉数据库提供在两个数据中心实时进行备份、主生产端数据库和备机端数据库同时在线运行的功能。

[][字号][]  7月19日12时,正是午餐高峰,但北京市海淀区新村的香四溢美食城没有人声鼎沸的景象,反而是美食档口商家的各种外卖订单提醒声此起彼伏。 这个约200平方米的美食城中间只有4套简易餐桌,最多可供20人同时用餐,四周却有约20户小餐饮档口。   香四溢美食城位于北京航空航天大学西门斜对面,售卖牛肉饭、麻辣拌、黄焖鸡等常见餐点,按理说应该是学生经常光顾的就餐去处。

然而记者在这里观察的2个小时里,只有几位食客前来,商家甚至没有专门的碗筷,全部使用一次性餐具替代。 来往穿梭的多是外卖派送员,有的商家提前准备几十份甚至上百份餐品等待提货。

  美食城被批发市场和菜市场包围,即使20家小餐饮档口同时飘出饭菜香气,也难挡对面菜市场肉摊飘来的生肉腥味。

卫生状况也不理想,记者采访当天,就在香四溢美食城门口道路两侧发现多处垃圾堆。   美食档口共用食品经营许可证  大家都知道,“苍蝇馆”有时也有美味。 但是,如果是无证无照的黑店呢?记者在调查中发现,香四溢的美食档口均没有在档口公示独立的营业执照和食品经营许可证,只有一张北京旺财顺利餐饮服务有限公司的食品经营许可证被悬挂于美食城的公示栏处。   食客很少直接到店里消费,各个美食档口的生意都来自外卖平台——记者查询美团、饿了么、口碑等外卖平台后发现,香四溢美食城所有商户基本都入驻服务客户端等,且客户端上均有营业许可资质的公示。

只不过,细看就会发现,多家商户使用的是同一证照。   香四溢美食城一位负责人表示,“这些商家入驻后都使用我们的证件,跟菜市场也是用一样的证件,申请上线外卖平台,也是我们老板给授权就能用”。   记者还走访了五道口地铁口附近的学府美食城和美食汇。

这几家美食城有明显的共同之处:到了就餐时间,店内实际就餐人数少、外卖派送量大、餐饮档口没有张贴独立的营业执照和食品安全许可证,学府美食城和美食汇甚至没有将相关证件公示于餐厅明显位置。   这一情况与国家和地方法规有所出入。 2018年起实施的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》第四条规定:入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证,并按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动,不得超范围经营。

《北京市网络食品经营监督管理办法》第六条明确规定,“网络食品经营者应当依法取得食品经营许可,网络食品经营范围应当与其许可范围一致。

未取得食品经营许可的,不得从事网络食品经营活动”。

  美食城商铺自己没有食品经营许可证,只通过美食城授权使用证照就能经营外卖,与国家和北京的要求并不一致。

换言之,这些美食城商铺送来的外卖,都是“灰色”的。

  美食城监管处于政策模糊地带  商事制度改革后,我国对食品经营实行先照后证,也就是餐馆可以先办理营业执照,再去食药监部门办理食品经营许可证,工商部门办理营业执照时并不核查商户是否具有经营餐馆的卫生、消防条件,企业年报时工商部门也仅考察商户是否还在营业、电话地址等能否联系得上。

如果商户拿到营业执照后就开业,不去办理食品经营许可证,食药监部门无法掌握信息,实际上就处于无人监管的状态。   而且,出售外卖为主的美食城商户几乎没有顾客上门,来自消费者的监督极其有限。

以记者走访的这3家美食城为例,尽管所处的周边环境不佳,但是从这里配送出去的食物包装却十分精致,各大外卖客户端上的点单量和点评数也不少,消费者很难从外卖平台了解这里的作业环境和营业资质。

  北京航空航天大学学生小段说:“我点外卖的时候主要看一下评价,几乎不会留意店开在什么地方。

至于相关的证件我从来没点开过。 ”  据介绍,北京市大约有600家美食城,其中的美食档口目前几乎都没有单独的食品经营许可证。

但这些商家大都在外卖平台开通了服务。   按照《网络餐饮服务食品安全  监督管理办法》的相关规定,平台需承担起监管责任。 记者联系了目前国内主要的外卖平台。

口碑掌柜客服人员告诉记者,在口碑入驻需要有单独的营业执照和食品经营许可证,系统会进行审核。

当问到如果是美食城的一个餐饮档口是否能审核成功时,客服回答记者“不能保证审核成功,但是可以尝试”。

  美团外卖方面回复称:全国不同地区对于美食城商户的监管要求不同。

以北京为例,美食城内的商户与美团外卖合作,的确只需要提供美食城的营业执照和食品经营许可证信息。

但是,为了核实真实经营地址,商户还需要提交与美食城主体签订的场地租赁协议。

  饿了么公关总监周毅对记者表示,饿了么要求上线的平台必须持有单独的营业执照,但是由于北京等地没有出台细则要求美食城商户必须办理食品经营许可证,目前这些地区上线的商户只需要提供所在美食城的食品经营许可证。

对不合规经营者,饿了么目前采取的是自查自纠与监管部门合作等形式。

记者在饿了么北京地区客户端首页找到了“饿了么向消费者郑重承诺”,其中有“下线名单公示专栏”,公布了因食品安全问题下线的商户名单,下线原因大多为“使用他人许可证”“无证经营”“证照过期”“超经营范围”等。   虽然各外卖平台表示已通过提供高科技手段加强商户资质审核并进行大范围自查,但从记者的调查来看,各平台上仍有“漏网之鱼”违规经营。

  正在审议中的《北京市小型食品业生产经营规定(草案)》拟规定,开办小作坊、小餐饮,应向所在地区的食药监管部门申请许可证,并提出拟对小食杂店和食品摊贩实行备案管理。

今后,开办小食杂店,应在取得经营主体资格的同时,向所在地区食药监管部门办理备案卡。

设立食品摊位,需向所在地乡镇政府或街道办事处办理备案卡。

周毅则建议,对美食城商户也应明确政策,采取备案管理。 (经济日报记者佘颖实习生丁琪)(责任编辑:王炬鹏)。